为何东京大学对特朗普“宏伟法案”保持沉默？10张图表揭示真相

美国国会那边，参议院跟众议院可真是动静不小，唰唰唰地通过了一份快900页的巨型政策法案。这法案里边塞进了几百条修改条款，整得挺复杂。咋回事呢？它给美国有钱人和一些特定利益圈子省了好几万亿美元的税钱，但普通群众靠着的那些社会项目经费，反倒被大刀阔斧砍了不少，好多人心里可都犯嘀咕了。

过去20年里，作为美国国债里头的大户，东方大国可没少对美方财政状况发声，嘴上也没啥遮拦。你就说吧，就像家长见孩子没完没了刷信用卡那股劲头儿，2013年美国碰上债务上限卡壳那会儿，东大就公开要求华盛顿保住自己辛辛苦苦的资产，还直说美国人这些年乱花钱的毛病，整出来2008年那场全球金融大动荡。

可等到美国国会议员们七嘴八舌，最后真让特朗普主推的“大美丽”法案拍了板，咱们东方大国却没吱声。这法案眼瞅着到2034年能把联邦债务又添上3万多亿美元，这搁谁手里捏着美债都压力山大，实打实是个没完没了的后劲儿隐患。

讲到美国国会的这场辩论，咱们东大那边的权威媒体可没少强调争议之激烈，报道里直接把这场闹腾称成了“政治马戏”，还直言美国这套民主程序，光是折腾，看上去根本起不到啥真正反映百姓心声的作用。可有意思的是，东大的官员们到现在为止还没直接点名批评特朗普团队，可能也是因为跟美国正在关税的事儿上处于歇一歇的阶段，怕因为公开呛这法案给特朗普添堵。眼下这俩大国已经说好了撤点反制措施，继续谈判往前推协议，搞不好这波操作还给领导人见面铺路呢。

站在马斯克的角度瞅啊，这法案说是要拉动美国经济，实际整的挺悬乎，搞不好还直接把华盛顿往财政悬崖边儿推了一把，整得美国跟东大竞争力都缩水了。在网上有个特别火的标签，写得老直白了：“又大又漂亮的法案，让1700万人医保没了。”这么一看，网友们都站马斯克那头，夸他敢说实话。马斯克自己还给这法案扣了个“疯狂的”帽子，怎么看都觉得不靠谱。

再看看咱东方的老大哥，这边儿债务涨是涨了点，大多还是用来搞基建、给别的国家打借条啥的，为的就是让自家在世界上更有分量。说真心话，他们心里也挺上火，毕竟地方政府、各种融资平台，还有那些房企，借钱花钱可没少折腾，这贷款压力也是杠杠的。

北京这些年一直唠叨，说华盛顿为了照顾自家生意，美元是一茬接一茬地印，根本不在乎国外手里的美债缩水贬值。这不，人家自己也越来越谨慎，现在慢慢地把手里的美国国债给减下来了，以前最高点将近1.3万亿美元，现在也就剩个7500亿美元左右，多余的钱还跑去买黄金啥的，分散投资。

有钱的人兜里越来越鼓，手头的产业和资产是一年比一年翻着花样地涨，咱们普通小老百姓看着也真是羡慕没招，咋那么多钱全让这些大佬攥着呢？

就拿特朗普在2017年力推的减税法案来说吧，这玩意儿直接让财政赤字和国债水涨船高，可等来等去，也没见给经济发展带来啥实打实的推动。

这回可真是更麻烦了，这次的法案，未来10年里得让财政赤字多出来得有3万亿美元，直接是上一个版本预期涨幅的两倍。你要说这法案里有啥能让经济腾飞的内容，基本也没啥亮点。整个法案的主心骨、花钱最多的部分，其实就是把2017年那波主要让有钱人得好处的个人减税政策给整成了常态。说是为了补窟窿，结果学生贷款变贵了，原本支持清洁能源的奖励被砍了不少，连医疗补助都削减了资金，还让覆盖范围缩了水。这一顿操作，看着真让人心里犯嘀咕。

特朗普之前可是三番五次地拍胸脯保证要整治这事儿，可你看看这法案，根本没打算对私募股权行业的“附带权益”税率动手。咱说这“附带权益”不就是私募和对冲基金经理从项目里分的那份收益嘛，现在还是享受着低税率的资本利得待遇，一点没按照普通工资那个高税率来收。这一折腾，私募圈里人乐得直呼过瘾，简直是捡了大便宜，啥影响都没有。

不过，这法案倒真是实现了他竞选那会儿吹过的一个牛：针对加班工资、小费、车贷利息还有老年人，给出了税收上的减免。可这优惠不是一直都有，过几年就撤了，临时性的政策，别指望能一直受益。

好几百万美国人，唰一下就没了医保补贴，说停就停，着实让人头疼。

法案里头最狠、动静最大的那块削减，其实就是冲着医疗补助去的。令人心累的是，这项削减在众议院审议时还不算太猛，可一进到参议院，力度一下子加大了，一刀切得更厉害了。大概有三分之一的省钱是靠给领取者加上了工作要求。共和党这帮人总喊着说要整治浪费、欺诈还有滥用，但说实话，想把这些要求都整明白，得填一堆堆材料，折腾得费劲巴拉。很多人光一看这摆在面前的繁琐手续，就吓退了，结果医保保障也就没影儿了。

美国国会预算办公室算了一笔账，这一番折腾下来，得有1000多万老美要被踢出医保大军，没啥保障了。

大学这学费，可要水涨船高了，要不说上学这事儿是真不少烧钱啊。

这回法案直接把拜登政府给中低收入家庭整的那个优惠还款政策给削弱了不少。整到最后，贷款一族的每月还款额度都蹭蹭往上涨。有大学学历、年收入80300美元的那帮人啊，一年光多掏出来的还款就得2929美元。想以后把自家娃送美国上学的中国家长们得合计合计，这账可不是随便算的。

气候变化这事儿整得糟心啊，怎么折腾都感觉追不上节奏，眼瞅着天儿一个劲儿热，极端天气就没断过，弄得人都快蒙圈了，愣是没啥像样的招儿能把这烫手山芋给接住。

这个法案把2022年《降低通胀法案》里好些清洁能源相关的税收优惠和投资都给撤了，这一下子让咱们应对气候变化的路子多了不少绊脚石。

自打拜登这法案一推出来，美国在清洁能源这块可真是下了血本，现如今已经实打实砸进去了3210亿美元，还有5220亿美元正琢磨着要搞。眼下有好多项目可能就得搁浅了。其实这些投资，大多数都集中在共和党议员管辖的那些地区，因为那块审批啥的都挺利索，气候环境也老适合整太阳能、风电啥的。挺有意思的是，这些共和党议员反而是投了支持票。

砸烂预算

这回的方案给美国带来的债务压力，比特朗普执政那8年里通过的所有政策都狠得多。2017年那次广受关注的减税行动，虽然一共给10年财政赤字加了1.5万亿美元的“包袱”，可算下来还算温和，关键当时有不少条款安排着8年期限一到就自动失效，其实就是为了现在把这些政策变永久打下基础。这次推的法案，小算盘还是这么拨拉着，一些减税内容设了个到期时间，看着账面上成本低点。

严重失衡

这赤字一弄大，经济就悬了，形势有点吓人。这50年里，联邦支出占GDP的比重，平均也就21.1%。疫情那阵子，花钱那叫一个猛，结果现在还没降下来，老这么高。加税嘛，这事说起来容易干起来难，政坛谁也不爱提，所以赤字只能越垒越多。

这烂账可就甩给后面几茬美国人了，子孙后代还得替咱们还债，压力山大啊。

“大美丽”法案就是这几年共和党跟民主党整出来的最新，也是最不靠谱的招儿：谁都想着省事，结果让财政赤字越来越大。

医疗保险和医疗补助这俩费用吧，眼瞅着年年涨，现在都超过咱国家GDP的5%了，掐指一算，1975年那会儿还只有1.2%。社会保障这块花的钱也在不断增加。再整一个让人头大的事儿，就是债务越积越多，加上利率还飙，光还国债利息这支出眼看着也上天了。

如果让2017年的减税政策自然失效，那可有62%的美国人都得多掏钱交税，这动静确实不太招人待见，不过说实话，也确实是不得不走的一步棋。

有数据推算得出，要是没有这个新法子，到2035年赤字可能会从眼下的1.9万亿美元窜到2.7万亿美元。可要是按新法案来，10年之后财政赤字直接飙到3.08万亿美元。

要是把那些让部分减税政策到期的小把戏撇开不算——其实国会都不太可能真让2017年那波减税真的到期，这都被现实证实咯——那估计赤字能涨到3.21万亿美元。

这样一来，美国手里的公共债务总量就得飙到国内生产总值的130%，这在历史上可是没见过的高点啊。更高的财政赤字也会让利率噌噌往上走，对经济是个拖累。最关键的，得让后辈们背上沉重的债务包袱，老费劲了。

这一政策最受益的还是那些有钱人，可是吃亏的却是经济条件一般或者偏差的人群，说白了就是“肥了有钱的，苦了没钱的”。

这个法案一旦落地，可就把一个规矩定下来了。年收入能达到120390美元或者更高的，也就是美国最有钱的那20%家庭，平均能捞到相当于自己收入2.3%的好处，折合下来就是6055美元左右。贫困那20%的美国人遭殃，可得搭进去大约560美元，这主要还是医疗补助和粮食券这块要被砍，日子一下子就紧巴了。

说到这项立法对经济能有多大推动作用，你发现白宫这帮人好像在自个的梦里头转悠。看看那些私营的预测机构吧，大伙的看法都差不太多，基本就是GDP往上涨点儿而已，路子都没拉多远。耶鲁大学预算实验室给出的预期更是保守得要命。而白宫经济顾问委员会倒是吹得挺带劲，整了个2028年能飙到4.9%的增速，比别人估算的高老多了。这整的要是真应验了，共和党人可真没脸了，到时候小心2026年、2028年还得被反咬一口啊。（原文作者是史蒂文·拉特纳，插图是巴布娜·班纳吉画的）