刚果（金）和平协议泡汤，美国“交易式”调解，只为抢夺钴矿

8月18号，大限已过。刚果（金）东部的炮火，压根就没想过要停下来。大伙儿眼巴巴盼着的一纸和平协议，最后还是在一堆猜忌和冲突里，成了泡影。这地方的乱局，本来就够复杂的了，现在美国掺和进来，搞了个什么“华盛顿-多哈”双轨调解，更是让人看不懂。

这套玩法，说白了就是做“交易”。可这么一来，刚果（金）的和平之路，反倒越走越黑。大家心里都犯嘀咕：美国人这葫芦里，到底卖的什么药？

字是好字，就是不办事

刚果（金）内部的和平，基本上是卡住了。谈判桌上，各方说得那叫一个漂亮，可回头看看战场，打得比谁都狠。这种天差地别的反差，让所有关于和平的漂亮话，都显得特别假。

年初那会儿，东部地区的火药味儿一下子就浓了。一个叫“M23运动”的反政府武装，在北基伍和南基伍省，一波接一波地搞事情，打得老百姓死的死伤的伤，人道危机雪上加霜。

后来卡塔尔出面调停，7月19号，政府和“M23运动”在多哈签了个原则宣言。白纸黑字写着，最晚8月8号开始谈，争取18号之前把完整的和平协议给签了。

卡塔尔那边有人放风说，协议草案都写好了，给了双方看，两边反馈都挺“积极”，看着都有心往下谈。刚果（金）政府也发声明，说自己“坚定致力于建设性对话”；“M23运动”那边也对卡塔尔一通道谢，保证“全力投入多哈和平进程”。

听着是不是挺像那么回事？可现实呢？自从签了那个宣言，战场上打得更凶了，双方互相甩锅，骂得也更难听了。

8月17号晚上，“M23运动”又发了个声明，指责政府军在南基伍省用重炮和无人机轰炸平民区。而政府军早就指控“M23运动”在北基伍省制造了好几起屠杀。反正就是一笔烂账，谁也不服谁。

美国这盘棋，下得有点乱

加拿大西蒙·弗雷泽大学的副教授杰森·斯特恩斯，看得很明白。他说多哈那个宣言，就是个空架子，根本没法执行。你想啊，“M23运动”凭什么放弃自己打下来的地盘和那些能换钱的矿？

按协议的逻辑，“M23运动”最后得解散。可专家们都觉得这事儿悬，人家凭什么自己缴枪？现在的情况是，“M23运动”非但没收手，反而在好几条战线上往前拱。

他们甚至在占领区里自己收税、搞警察，还准备开银行，这不就是要自立山头，搞个“准政权”的节奏吗？刚果（金）“阶梯”研究所的负责人弗雷德·鲍马说，前线那帮人，嘴上说着谈判，手里都在磨刀，准备下一轮干得更狠。

美国这边，除了搅和刚果（金）内部的事，还跑去调解刚果（金）和邻国卢旺达的矛盾。这双管齐下的策略，现在看着，毛病越来越多了。

今年6月27号，刚果（金）和卢旺达在华盛顿签了个和平协议，号称要结束两国三十年的冲突。可自从“M23运动”2021年底又活跃起来，这两国的关系就差到了极点。刚果（金）一直骂卢旺达在背后给“M23运动”撑腰。

卢旺达也不示弱，反过来指责刚果（金）跟“卢旺达解放民主力量”勾结，那可是跟九四年卢旺达大屠杀有牵连的组织。两国积怨已深，谁看谁都不顺眼。

斯特恩斯教授就批评美国这套“华盛顿”加“多哈”的双轨并行，风险太大，漏洞太多。一边是国内冲突谈判，一边是国家间谈判，两边各谈各的，根本不通气。

这么搞，就给了各方耍赖的借口。比如卢旺达完全可以说，“M23运动”的事跟我没关系，你们的协议管不着我，轻轻松松就把责任撇干净了。

和平是假，挖矿是真

非洲联盟、东非共同体这些区域组织，本来也能帮上忙，结果被美国这么一搅和，全给晾在一边了，想使劲也使不上。

刚果（金）那位拿过诺贝尔和平奖的医生德尼·穆奎格，最近在社交媒体上说得更直接：“华盛顿和多哈协议里说的停火，就是个幌子！”他觉得，这只会让国际社会放松警惕，反而给了真正的侵略者可乘之机。

说到底，特朗普政府今年在全球各地当“和事佬”，背后都藏着一个逻辑：打着促成和平的旗号，给美国自己捞好处，尤其是在那些有战略资源的地方。

刚果（金）有什么？有矿啊！全世界一半的钴都埋在这片土地下。所以美国盯上这里，一点都不奇怪。

6月27号，刚果（金）和卢旺达签协议那天，美国高层在白宫见了俩国外长，吹嘘这是一场“辉煌的胜利”。他甚至毫不掩饰地说，这份协议能让美国在刚果（金）拿到“大量的矿产开采权”。

这话说的，连自家人都听不下去了。美国前驻卢旺达大使埃丽卡·巴克斯-拉格尔斯就讽刺说：“开个新闻发布会，不等于就实现和平了。”意思就是，别搞这些虚头巴脑的。

刚果（金）前总统约瑟夫·卡比拉更是把窗户纸捅破了：“这哪是和平协议，这根本就是一份贸易协定！”他觉得，刚果（金）人民需要的是真相，而不是一场为了别人利益演的外交秀。

协议里写得明明白白，美国投资者要成为刚果（金）东部矿产开发的“合作伙伴”。这下，司马昭之心路人皆知了。

最近，一家叫科博尔德金属的美国公司，已经跟刚果（金）签了矿产勘探协议。这家公司背后站着的，可是硅谷和华尔街的大佬。还有消息说，一帮美国特种部队退役人员搞的财团，正准备收购刚果（金）的一家钴矿公司。资本，已经闻着味儿来了。

国际环保组织“全球见证”的负责人说得好，一边是人道援助被大幅削减，另一边却是对矿产资源赤裸裸的追逐。这种为了达成交易，不惜拿援助和军事支持当筹码的做法，对那些穷国来说，简直是灾难。

结语

刚果（金）的和平为什么这么难？问题不光出在内部打得乱，更要命的是外部调解，特别是美国这套玩法，从根上就坏了。它根本不是为了和平，而是为了资源，为了做一笔划算的“买卖”。

一个地区的真正和平，绝不能成为短期利益和地缘经济游戏的牺牲品。国际社会真想帮忙，就得扔掉那套功利主义的交易思维，踏踏实实地搞一套尊重当地人、有包容性的长期方案。

只有真心实意地帮助这片土地实现可持续发展，才能让刚果（金）真正走出泥潭，迎来属于自己的、长久的安宁。